索引號 11320900K12926869E/2023-24116 組配分類 政策解讀
發布機構 市政府辦 發文日期 2023-07-20
文號 公開方式 主動公開
時效 有效

《鹽城市海洋漁船防風管理辦法》政策解讀

問:為什么要制定《鹽城市海洋漁船防風管理辦法》?

答:海上大風是海洋漁業安全生產的最主要風險,對漁船在海作業生產帶來巨大風險,加強海洋漁船防風管理是做好海洋漁業安全事前預防的重要舉措。我市海岸線長582公里,占全省61%,近海海域1.79萬平方公里,占全省48%,灘涂面積683萬畝,占全省65%,現有各類海洋漁船1137艘;年平均大風日數為3-10天,3-4月以及7-8月出現次數最多,易產生災害的主要為強對流大風;影響鹽城的臺風主要出現在5-11月,集中出現在7-9月,平均每年有1-2個臺風影響鹽城,但造成較大災害的臺風一般2到3年一次,主要發生在8-9月。黨的二十大報告中明確指出,要堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型,因此專門制定《鹽城市海洋漁船防風管理辦法》。

問:海洋漁船海上防風預報預警分為幾級?

答:《辦法》按照不同風力大小將海洋漁船防風預報分為嚴重(海上風力10級及以上或臺風)、較重(海上風力8-9級)、一般(海上風力7級)三個等級。

問:不同類型海洋漁船在海遭遇海上大風天氣時采取哪些避風措施?

答:按照船型大小、作業海域對在海漁船進行分類,按船型大小分為三類:海洋大型漁船(船長大于或者等于24米),海洋中型漁船(船長大于或者等于12米且小于24米),海洋小型漁船(船長小于12米);按作業海域分為兩類:東沙海域作業漁船,其他海域作業漁船。

對小型漁船、中型漁船、大型漁船在東沙海域或其他海域作業時采取分級分類防控措施。嚴重預報等級時,所有在海漁船就近入港避風;較重預報等級時,東沙海域的小型漁船就近入港避風,其他海域的中小型漁船就近入港避風;一般預報等級時,除東沙海域外其他海域的小型漁船就近入港避風。

問:如果不按照《辦法》采取避風措施,漁民將面臨什么后果?

答:根據《江蘇省漁業安全生產管理辦法》第十九條規定,漁業船舶收到異常天氣信息,應當回港避風而拒不回港,抗風作業的,漁政漁港監督管理機構有權禁止其離港,或者責令其停航、改航、停止作業。

問:海洋漁船如何應對海上大風天氣?

答:一是關注天氣信息,出航前查看作業海域天氣預報,提前規劃生產作業周期。二是規范作業行為,在海拋錨避風期間漁船應加強值守,做好充分應急準備,大風影響結束前嚴禁利用漁業輔助工具從事生產作業。三是服從指揮調度,根據海上大風預報等級分級分類采取避風措施,進入漁港后除保留必要值守船員,其他人員全部撤離上岸。


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